8月29日,《赣南日报》头版头条转二版刊发《凝“新”聚“心”见温度——赣州推动新就业形态劳动者党建带工建纵深发展纪事》报道,宣传赣州扎实推进新就业形态劳动者党建带工建工作的有关做法和成效。

“请你回家吃饭!”近日,一场关爱新就业形态劳动者的爱心午餐公益活动,在赣县区城市社区广场社区新就业服务中心如约举行,让烈日下奔忙在街巷社区的众多快递员、外卖骑手感受到浓浓温情。外卖骑手许理顺告诉记者:“社区工会时不时会给我们派送‘盲盒礼包’,有时是一顿便饭,有时是一杯凉茶,有时是一件小礼品……”

近年来,我市聚焦新就业形态劳动者群体,打造互融互促的党建带工建工作新格局,推动建会入会扩面提质、职工服务温暖人心、基层治理深度融合,切实提升新就业形态劳动者的幸福感。其中,以“清单化管理、项目化推进、节点化销号”方式做好新就业形态劳动者工会工作的“赣州经验”,登上全国总工会2024年第91期《网络信息日报》,全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平对此予以充分肯定。

齐抓共管,建会有广度

“加入工会后,我们网约车司机就有了‘娘家’。感谢工会帮助争取误工费,让我们跑得更安心了。”近日,滴滴平台网约车司机夏晓龙特意向赣州市网约车行业工会联合会表达感谢。今年5月,赣州市网约车行业工会联合会为跑单中发生交通事故的夏晓龙提供了法律援助,并帮他争取了误工费,还与网约车租赁公司协调,延缓支付租金。2023年12月,赣州市网约车行业工会联合会在赣州6个县(市、区)网约车行业联合工会及章贡区江西信租科技有限公司等12家网约车企业工会的基础上成立,目前已吸纳司机会员超1万人。

新就业形态劳动者分布广泛、就业灵活、流动性强,平台企业用工形式复杂。全市有多少新就业形态劳动者?他们需要什么服务和帮助?新就业形态领域党组织和工会组织怎么建?聚焦抓实做好新就业形态劳动者党建带工建工作,市总工会围绕党建带工建、建会入会、服务阵地建设等8个方面,成立8个调研组深入全市20个县(市、区)走访调研,与新就业形态劳动者面对面找问题、拓思路,详细询问所想所需所盼。各地充分发挥社区干部、党员、网格员、居民小组长力量,开展“铁脚板+敲门”行动,及时准确掌握新就业形态劳动者的基本信息和行业分布情况,同时依托智慧社区平台,用“笨功夫+大数据”将新就业形态劳动者纳入大数据管理,打通联系服务的“最后一公里”。截至目前,全市共摸排出新就业形态领域劳动者7.6万余人。

今年,市委社会工作部成立后,我市同步调整了市党建带工建工作小组。各县(市、区)均构建起新就业形态党建带工建工作机制,并纳入党建考核及述职评议内容,新就业形态劳动者党建带工建的工作机制和协同机制进一步完善。全市工会系统采取“清单化管理、项目化推进、节点化销号”方式,于2023年下半年和2024年上半年两次开展建会入会集中攻坚行动,发展新就业形态劳动者会员1.1万人。与此同时,行业主管部门进一步压实“抓行业要管党建也要带工建”的责任,形成横向协同、纵向贯通、齐抓共管的强大合力。工会组建实现“重点建“”行业建“”兜底建”齐头并进,顺丰速运、申通物流等一批头部企业的党组织和工会组织同步建立,赣州市网约车行业工会联合会、章贡区物流行业工会联合会等一批有人员和经费保障的工会联合会相继成立,赣县区广场社区、章贡区五指峰路社区等一批示范性区域工会作用日益凸显,新业态领域党组织、工会组织的有效覆盖大幅提升。

在扩面的同时,我市还大力推进新业态领域党组织和工会组织的规范化、制度化建设。市市场监管局和“小个专”综合党委先后印发实施《赣州市小微企业个体工商户专业市场(网约配送行业)党建“六有”建设实施方案》等文件,解决“小个专”(网约配送行业)党建“如何抓、抓什么、以怎么样的标准抓”等问题,为“小个专”党建长远发展奠定了坚实基础。

截至目前,我市新就业形态领域共建立党组织102个、工会组织256个,吸纳党员876名、工会会员6.8万余人,为全市构建党建带工建工作新格局发挥了重要作用。

创新形式,服务有温度

“‘虔新e站’功能丰富,使用起来非常方便。我还领到了工会电子会员卡,享受了许多暖心服务。”章贡区外卖骑手徐东阳感慨道。

徐东阳提到的“虔新e站”,是章贡区委组织部和区总工会针对新就业形态劳动者群体“工作在路上”的特点打造的智慧服务平台。与该平台联动的线下虔新驿站,设置了自助服务区,政务服务区、休闲娱乐区、先锋公示区,站内微波炉、空调、饮水机、桌椅等设施设备一应俱全。此外,还线上引入区教育局等10多个共建部门,提供内容丰富的暖“新”活动和贴“新”服务。新就业形态劳动者凭积分可兑换各类生活用品和“入学”“入职”“入托”“就医”等六类18项花钱买不到的“新享”服务。截至目前,该平台注册用户达7000余人,访问量超17万人次。

能吃上热饭、有地方歇脚,看似再平常不过的需求,却关乎新就业形态劳动者的“幸福指数”。针对新就业形态劳动者群体党建工作阵地少、激励少、平台少等实际难题,我市依托村(社区)党群服务中心、商圈楼宇等中心城市“金角银边”,按照“1+8+N”模式,高标准、高质量打造了406个“虔新驿站”,着力构建新就业形态劳动者群体“15分钟便捷服务矩阵”;推动司机之家、户外劳动者服务站点建设,并在有条件的站点增配休息室、观映室、热水器、微波炉等设施,为户外劳动者提供贴心服务。近年来,全市新建乡(镇)村(社区)和园区职工活动场所98个、工会驿站421个,服务新就业形态劳动者和户外劳动者20余万人次。

与此同时,我市着力管好用好党建指导员和社会化工会工作者队伍,对全市新就业形态领域现有121名党建指导员和142名工会工作者压实“一岗双责”,推动建立党建指导员挂点联系新就业形态领域企业制度。同时,在全市各地推出“虔新礼遇”套餐:实施“医”路相伴、“食”刻守护、住有所居、出行无忧、学享未来等系列服务,在商圈楼宇、配送网点等周边增设充电桩、换电柜,推出换电优惠套餐,有效解决快递小哥充电、换电难题;开设“小哥食堂”,保障新就业形态劳动者群体用餐需求;开展“送防暑御寒物资、送用工维权保障”等“六送”温暖服务季活动,把关心关爱送到新就业形态劳动者的心坎上。2023年,市总工会为1500余名新就业形态劳动者提供了免费健康体检服务,向2.1万余名新就业形态劳动者赠送了《意外大病团体综合保障互助计划》服务,赠送人数同比增加32.2%。

针对新就业形态劳动者提升职业技能需求,市总工会、市人社局等部门创新服务方式,将新就业形态劳动者职业技能竞赛列入赣州市首届“虔能杯”职工技术创新运动会比赛项目,举办了货运司机职业技能竞赛、网约车司机驾驶技术及文明礼仪比武等活动。瑞金市整合资源,组织部、总工会等多个部门和单位共同设立“金小哥学院”,培训新就业形态劳动者300多人次,有效提升了新就业形态劳动者队伍整体素质,增强了其职业荣誉感和归属感。

凝心聚力,治理有深度

“骏宏路联营钢材门口窨井盖破裂,存在安全隐患。”前不久,全南县快递小哥张晓东在派送快件途中注意到一处路面窨井盖出现明显裂痕,导致不少行人绕行。他立即掏出手机拍下视频,向所在社区工作人员报告。没过多久,该问题就得到了解决。工作之余,张晓东“爱管闲事”。正是因为“爱管闲事”,这位快递小哥荣获了2024年江西省五一劳动奖章。

像张晓东这样的“热心小哥”,赣州还有很多。近年来,我市注重多方引导,让新就业形态劳动者这个“小队伍”释放出大能量——

由各地社区党组织牵头,推动辖区内新就业形态领域党组织与周边商圈、楼宇及机关企事业单位、两新组织党组织组建“区域化党建共建圈”,组建网格志愿服务队,开展“顺口、顺手、顺心”服务646次;

市场监管部门联合相关部门选聘300名快递(外卖)骑手、网约车司机兼任“食品安全监督员”“社区治理观察员”“交通安全示范员”等,及时向相关部门反映食品卫生、占道经营、安全隐患等问题1435个,推动问题得到妥善解决,开展文明劝导3342次;

市快递行业党委联合市委国安办开展赣州市中心城区国家安全知识进万家宣传周活动,市中心城区1600多个邮政快递网点、4000多名快递小哥化身为国家安全移动宣传站及国家安全知识义务宣传员,推动国安知识进万家;

结合抓党建促乡村振兴,我市网信部门培育引导“一村一网红”虔新主播,打造“e心向党·共富地图”,累计为赣南脐橙、茶油等农特产品带货2000余万元;

热心参与志愿服务的“最美快递员”邓冰发、积极投身关心下一代工作的“红旗方向盘货车司机”陈纲文、带动当地群众养蜂致富的“最美网络主播”黄礼仁……2023年,市委两新工委和市总工会联合开展赣州首届“最美新业态劳动者”选树活动,50名来自新业态领域的典型代表,让更多的人看到了“新”榜样的力量。全市网约配送行业积极开展评先评优、选树先进典型,对4个先进综合党委、20个基层党组织、7名“党员红旗骑手”进行了表扬通报;

……

近两年,我市评选各类最美新就业形态劳动者212名,引导了更多新就业形态劳动者踊跃站出来,在基层治理和行业治理中贡献力量,进一步凝聚了“听党话、跟党走”的思想共识。截至目前,全市共有416名新就业形态劳动者递交入党申请书,培育入党积极分子141名,全市“新”力量汇聚成一股股暖流,涌入基层治理的每一个角落。